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国情教育 | 黄贤金教授讲述面向2035的耕地保护与粮食安全

发布时间:2025-12-04

2025年11月21日下午,快猫短视频 部校共建特色课程《国情教育》第六讲在快猫短视频 215教室顺利开展。本次讲座特别邀请教育部长江学者奖励计划特聘教授快猫短视频 图书馆馆长地理与海洋科学学院教授博导黄贤金,围绕“面向2035的耕地保护与粮食安全”展开深度分享。



耕地保护:政策转型与战略转型


黄贤金教授首先回顾了我国耕地保护政策演变的历程。我国耕地保护先后经历了以“18亿亩红线”为标志的严格数量保护阶段、转向“藏粮于地”的数量质量生态统筹阶段,以及当前强调党政同责的“责任性保护”新阶段。


2023年起,国家建立了更为严格的耕地保护考核体系,耕地保护从粗放管理转变为精细化、责任化治理。在耕地保护实践中,江苏等省份通过政策优化与制度创新,率先实现耕地面积由减转增,为全国耕地保护工作提供了具有参考价值的实践范例。



粮食安全:美好生活与耕地需求


在粮食安全层面,黄贤金教授强调,我国以全球9%的耕地,成功保障了占世界近20%人口的粮食供给,对全球粮食产量的贡献同样达到20%。随着2035年基本实现现代化目标的推进,我国粮食需求结构正在发生深刻变化,口粮消费占比逐步下降,饲料用粮和工业用粮需求持续攀升,预计未来需要16至20亿亩耕地才能支撑总体食物用粮需求。当前,我国粮食自给率维持在85%左右,但大豆等品种高度依赖进口,国际粮食贸易的波动性对国内生产布局构成潜在风险。



耕地供给:变化趋势与红线保障


在综合评估国际经验的基础上,黄贤金教授指出,我国耕地保护面临的结构性挑战更为复杂。


从变化趋势来看,我国耕地资源在数量、质量与空间匹配上均呈现不容乐观的态势。高等级耕地占比不足,中低产田仍占主体;大棚种植规模扩大导致土壤微量元素流失,引发“隐性饥饿”等质量隐忧。更为突出的是,耕地空间布局持续失衡,全国65%的耕地分布在北方地区,而该区域水资源总量仅占全国的20%,水土资源严重错配,极大制约了耕地实际产能的稳定提升。



制度改革:政策创新与粮食保障


针对国内耕地面临的现实挑战,黄贤金教授分析了未来的战略与制度创新方向。


在核心战略层面,需构筑“以我为主、适度进口”的粮食安全体系,强化农田基础设施建设。在制度优化方面,应科学划定永久基本农田,差异化配置保护指标,避免“一刀切”;建立“占优补优”机制,按产能核算补划耕地;创新农村产业用地政策,支持农旅结合等新业态发展;规范海外耕地利用,通过合作降低国际舆论风险,探索进口肉类替代饲料用粮进口的路径。


最后,黄贤金教授总结强调,耕地保护与粮食安全是中国式现代化的基础保障,事关国家长治久安与民生福祉。未来需在经济发展、生态保护与粮食供给之间寻求精准平衡,通过政策精准优化、技术创新突破、机制改革深化,强力保护耕地质量与优化空间布局,兼顾国家战略需求与农民切身利益,积极应对气候变化与国际贸易波动带来的多重挑战,筑牢国家粮食安全底线。


讲座结束后,现场同学踊跃提问,黄贤金教授对每个问题都给予了细致而深入的解答,并鼓励大家持续关注这一关乎国家命脉的重大议题。这场内容丰富、生动易懂的讲座,不仅帮助师生深化了对国情、农情的理解,还激发了青年一代对国家粮食安全这一“国之大者”的关注欲与责任心。





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